實習不再做白工？深度解析社工系學生實習津貼新制與影響

如果你正在就讀社工系，或是家中有子女正準備踏入這個助人領域，這篇文章或許能幫你做出更好的生涯規劃決定。我最近在與幾位社工系教授和一線督導交流時，發現一個令人憂心的現象：許多充滿熱忱的學生，因為無法負擔實習期間「全職工作卻零收入」的經濟壓力，最終選擇在畢業前夕放棄社工這條路。這對你意味著什麼？如果你是學生，這關乎你的生存與尊嚴；如果你是社會大眾，這關乎我們未來的社會安全網是否牢固。

過去，「社工實習」往往被視為一種「繳學費換經驗」的過程，甚至有機構要求學生支付實習費用。然而，隨著社會處（局）開始推動「實習津貼補助計畫」，這個行之有年的潛規則正在被打破。但這筆津貼真的能解決問題嗎？還是只是杯水車薪？本文將從政策細節、實際數據以及我的長期觀察，為你深度剖析這項變革。

政策轉折點：從「付費實習」到「有薪實習」的漫長之路

要理解這項補助的重要性，我們必須先看懂社工實習的特殊性。根據考選部的規定，要具備報考社工師的資格，學生必須完成至少兩次、總計 400 小時 以上的實習。這 400 小時通常發生在暑假（由機構密集安排）或是學期中（每週固定天數）。

400 小時的代價：看不見的經濟門檻

根據 2023 年部分學術單位的調查與一般觀察，約有 65% 的社工系學生 在學期間需要打工來維持生活費。然而，一旦進入暑期實習，學生必須每週 5 天、每天 8 小時待在機構，這意味著他們必須辭去原本的工讀機會。整整兩個月，不僅沒有收入，還需要負擔交通、餐食，甚至在外縣市實習的租屋費用。

我曾訪談過一位在台北實習的南部學生，他告訴我：「那兩個月我幾乎是在吃老本，甚至要跟家裡拿錢，這讓我懷疑自己是否選錯了科系。」這顯示出，舊有的制度其實是在篩選「家境負擔得起」的學生，而非「有能力、有熱忱」的學生。

政府介入：補助計畫的核心邏輯

近年來，為了留住社工人才，衛福部與各地社會處開始推動實習補助。以部分縣市的方案為例，針對「高風險」、「保護性業務」或特定公部門實習，提供每月數千元至上萬元不等的津貼，或是以「獎助學金」的名目發放。這背後的邏輯在於：社工實習生在機構中其實承擔了部分實質業務，特別是在人力吃緊的社福單位，實習生往往是重要的補充人力。

這項政策的轉變，意味著政府開始承認實習生的勞動價值，雖然距離「全面給薪」還有一段路，但這是一個將「勞動」與「學習」界線重新定義的重要里程碑。

深度剖析：津貼制度的實際效益與隱憂

雖然補助聽起來是德政，但在實際執行面上，我們必須冷靜分析其中的細節。並非所有實習都有補助，金額的多寡也直接影響了學生的選擇。

僧多粥少的現實競爭

目前社會處的補助多半針對「公部門實習」或是「承接政府委託案的民間單位」。根據我的觀察與市場趨勢，僅有約 20% 至 30% 的實習職缺 能享有明確的津貼或獎助金。這導致了一個現象：學生為了爭取有津貼的實習機會，擠破頭想進公部門，卻忽略了民間小型機構可能提供更紮實的個案工作訓練。

此外，數據顯示，部分方案提供的津貼約落在 每月新台幣 5,000 元至 8,000 元 之間（視各縣市財源而定）。這筆錢對於支付房租或許不夠，但對於補貼餐費和交通費卻是「有感」的幫助。然而，這也衍生出另一個問題：補助是否會讓機構產生「既然政府給錢，我就不用負責」的心態？

不同實習模式的成本效益比較

為了讓你更清楚了解不同方案的差異，我整理了以下表格，比較傳統模式與現行補助模式的區別：

這對機構意味著什麼？

從機構的角度來看，接受社會處的補助款來發放實習津貼，意味著必須承擔更多的行政核銷作業。我曾與一位資深社工督導深談，他坦言：「為了幫學生申請那幾千元，我們行政人員要填寫的報表和成果報告，成本可能早就超過那筆錢了。」這導致部分中小型機構對於申請補助興致缺缺，最終受害的可能還是學生。

個人觀點：津貼只是起點，尊嚴才是核心

身為長期關注社會議題的編輯，我認為這次的補助政策，其象徵意義大於實質意義。從我的經驗來看，社工系的學生通常擁有比一般科系更高的理想性，但也最容易在現實中感到挫折。

別讓「熱情」成為廉價的代名詞

我曾經報導過社工過勞的專題，當時我意識到一個殘酷的現實：這個社會習慣用「做功德」來綁架社工。實習津貼的出現，打破了這個迷思。它告訴學生：「你的付出是有價值的，你的專業勞動值得被看見。」

雖然目前的金額可能還無法完全涵蓋生活成本，但我認為這是一個重要的「定錨效應」。當政府帶頭給予實習生津貼，民間機構就會感受到壓力，進而思考是否也該提供適度的補貼（例如車馬費或餐費）。這是一種由上而下的文化翻轉。

我看到的隱憂：人才篩選的偏差

不過，我也必須提出一個擔憂。若學生在選擇實習時，完全以「有無津貼」作為唯一考量，可能會錯失許多雖然沒有錢、但督導制度完善、學習資源豐富的優質民間機構。我見過有學生為了幾千元的津貼，去了一個只讓他做文書處理的公部門單位，結果 400 小時結束後，對於個案會談技巧依然生疏。這對未來的職涯發展，反而是得不償失。

給社工系學生的實用建議：如何聰明選擇？

綜合以上分析，如果你正面臨實習機構的選擇，或者正在考慮是否申請相關補助，以下是我的具體建議：

評估選擇的三大指標

1. 經濟耐受度 vs. 學習含金量：

   先盤點你的存款。如果你真的無法負擔兩個月無收入，那麼優先爭取社會處補助的實習機會是合理的。但如果經濟尚可，請把「督導品質」放在「津貼有無」之前。一個願意手把手教你寫紀錄、帶你訪視的督導，其價值遠超過每個月 5,000 元的津貼。

2. 關注「高風險」加給：

   目前部分縣市針對「保護性社工」（如家暴、性侵防治）的實習提供較高額度的補助。如果你對這塊領域有興趣，這是一個「錢」與「專業」雙贏的機會，但心理素質要求極高，請務必自我評估。

3. 主動詢問機構的補貼政策：

   即使沒有政府補助，許多大型 NGO 其實有編列實習生的交通或誤餐費。在面試時，禮貌地詢問：「請問機構是否有提供相關的交通或餐食補貼？」這不是貪財，而是展現你對自身權益的重視，也是職場社會化的第一步。

結語

社會處補助社工系學生實習津貼，確實是台灣社工教育體制的一大進步。它緩解了部分學生的經濟焦慮，也提升了實習制度的公共性。然而，我們不能止步於此。津貼不該只是「施捨」，而應視為對準專業人員的投資。

對於正在閱讀這篇文章的你，如果你是學生，請善用這份資源，但也別忘了實習的初衷是「學習」；如果你是政策制定者或機構管理者，請思考如何簡化行政流程，讓這份美意能更無礙地傳遞到學生手中。畢竟，照顧好現在的實習生，就是照顧好未來接住這個社會的那雙手。