如果你也是淘寶、Amazon 或是各類跨境電商的重度使用者,這篇文章你一定要仔細閱讀。最近,我身邊有不少朋友抱怨:「明明早就買了東西,貨物卻卡在海關動彈不得,甚至被告知要退運。」這一且的混亂,很可能都源自於你忽略了手機裡那個紅色 App——「EZ WAY 易利委」的最新變革。
作為一名長期關注科技與數位政策的編輯,我必須直言:過去那種「買了等收貨,報關隨便點」的日子已經結束了。根據財政部關務署的最新規劃,「預先委任 3.0」制度即將在明年 3 月全面上路。這對我們意味著什麼?簡單來說,如果你不在貨物抵達前按下「確認」,你的包裹將連報關的資格都沒有,直接滯留在倉庫,甚至面臨銷毀或退運的命運。
在這篇文章中,我將剝開繁瑣的法規外衣,從使用者的角度,深度解析這項政策的影響,並分享我個人的應對經驗,協助你避開網購卡關的雷區。
全面解析:什麼是「預先委任」?為何政府要強制執行?
首先,我們要搞清楚什麼是「預先委任」。在過去的報關流程中,快遞業者(報關行)通常會先幫你進行申報,貨物放行後,你才會在 EZ WAY App 上收到通知,這時候你只需要事後點選「申報相符」即可。這是一種「先斬後奏」的便利模式。
從「被動確認」轉向「主動授權」
然而,「預先委任」徹底翻轉了這個邏輯。在新制度下,當你的貨物抵達台灣國門前,報關行會先將資料傳送到你的 EZ WAY App。你必須先進入 App 點選「申報相符」(確認由該業者報關),海關的系統才會受理這筆報關單。
換句話說,如果你沒有按下那個確認鍵,海關的系統裡根本不會有你的貨物資料,貨物自然也就無法通關。這就像是你去銀行辦事,過去是行員幫你填好單子你簽個名,現在是你必須先親自授權,行員才能開始動作。
背後的數據真相:冒名通關與詐騙猖獗
為什麼政府要搞得這麼麻煩?根據關務署的統計數據,截至 2023 年底,EZ WAY 的註冊人數已經突破 570 萬人,覆蓋了約 90% 的跨境網購族群。然而,隨著網購量大增,冒名報關的案例也層出不窮。
我在深入研究相關數據時發現,過去幾年有大量的不肖業者,利用民眾外洩的個資進行「人頭報關」,運送違禁品(如電子菸、毒品)或是逃避關稅。根據 2023 年上半年的查核報告,雖然實名認證比例高,但仍有約 15-20% 的貨物存在申報不實或冒用的風險。透過全面實施預先委任,政府希望能從源頭杜絕這種「不知情被當人頭」的情況,這也是為了保護你的信用紀錄。
三階段實施的最後一哩路
其實這並非突然襲擊。預先委任制早從 2021 年底就開始分階段實施:
- 第一階段:針對曾有違規紀錄、帳號借給他人使用的「高風險族群」強制實施。
- 第二階段:民眾可於 App 自行勾選「自願」加入預先委任。
- 第三階段(即將全面化):針對頻繁進口者(半年超過 6 次)及所有一般民眾,逐步設為預設開啟。
明年 3 月的節點,意味著這項機制將不再是「選配」,而將成為跨境網購的「標準配備」。
深度比較:新舊制度對消費者的具體影響
為了讓你更直觀地理解這項改變帶來的衝擊,我整理了以下表格,對比「一般通關模式」與「預先委任模式」的關鍵差異。這不僅僅是操作上的不同,更直接影響到你收到貨物的速度。
| 比較項目 | 舊制(一般通關) | 新制(預先委任 3.0) |
|---|---|---|
| 核心流程 | 報關行先行申報 -> 海關放行 -> 民眾事後確認 | 報關行傳送資料 -> 民眾點選確認 -> 海關才受理申報 -> 放行 |
| 通關速度 | 較快(無須等待使用者回應) | 變數大(取決於使用者多快按下確認,若未確認則無限期卡關) |
| 主要風險 | 容易被冒名報關,個資被盜用運送違禁品 | 若忘記看手機通知,貨物會滯留海關,產生倉租費或被退運 |
| 對頻繁進口者的影響 | 半年超過 6 次需課稅,但流程無異 | 系統將強制鎖定為預先委任,每一筆都必須手動確認才能進來 |
| 貨物滯留後果 | 較少發生因「未確認」而滯留 | 若長時間未確認,報關行無法申報,貨物可能被退回發貨地 |
物流業者的隱形壓力
從產業面來看,這對物流業者也是一大考驗。我採訪過一位在報關行工作的朋友,他無奈地表示:「以前我們報了就走,現在得追著客人跑。」如果消費者沒有按下確認,貨物就會堆積在集貨倉或保稅倉庫。這意味著倉儲成本的上升,而這些成本,最終很可能會轉嫁到運費上。
這對你意味著什麼?未來如果你的 EZ WAY 回應率太低,或者經常拖延確認,某些集運商可能會將你列入「黑名單」,甚至拒收你的貨物,因為你的拖延會導致他們的倉庫爆倉。
個人經驗談:我的一次慘痛教訓與反思
說到這裡,我想分享一次我個人的真實經歷,這讓我深刻體會到「預先委任」的雙面刃。
去年的「雙11」購物節,我從淘寶買了一張價值約 3,000 元台幣的人體工學椅。當時我因為工作繁忙,將 EZ WAY 的通知關閉了,心想反正貨到了快遞會打電話。結果,過了整整兩週,包裹依然顯示「清關中」。
當「方便」變成「隨便」
當我終於打開 EZ WAY 時,才發現系統呈現紅色的「預先委任待確認」狀態。因為我是所謂的「頻繁進口人」(半年內超過 6 次),系統早已強制將我切換為預先委任模式。因為我遲遲沒有點選確認,報關行根本無法送件。更糟糕的是,因為滯留太久,報關行還向我追討了一筆額外的倉儲處理費。
這次經驗讓我意識到兩件事:
- 主動權回歸的代價是責任:我們以前享受的「無感通關」,其實是建立在個資風險之上。現在政府把主動權還給我們,我們就必須承擔起「即時查閱」的責任。
- 價格申報的透明化:在確認預先委任時,你會清楚看到報關行申報的金額。我曾發現報關行為了省稅,將我 3,000 元的椅子低報成 800 元。在預先委任制度下,如果你按下「申報相符」,一旦被海關查驗發現金額不符,這筆「偽造文書」的責任可能會落到你頭上,因為是你按下了確認鍵。
綜合建議:面對新制,你該如何自保?
面對明年 3 月即將全面上路的預先委任制,我們不能再當鴕鳥。綜合上述分析與我的實戰經驗,我給出以下具體建議,幫助你無痛過渡:
1. 開啟 App 通知並置頂
這聽起來很基本,但最關鍵。請確保你的 EZ WAY App 通知權限是開啟的。我建議將 App 放在手機首頁顯眼處。從下單後的第 3 天開始,就要密切留意 App 動態。看到跳出通知,第一時間進去處理,不要拖延。
2. 誠實申報,核對金額
在點選「申報相符」前,請務必花 10 秒鐘核對以下資訊:
- 品項是否正確:有沒有多了不該有的東西?(防止被塞毒品)
- 金額是否合理:雖然報關行常會低報避稅,但如果差異太過離譜(例如 1 萬元的筆電報成 500 元),我建議選擇「申報不符」並備註原因,或是先聯繫集運商修改。因為一旦你確認了,法律責任就在你身上。
3. 對於「頻繁進口者」的策略
如果你跟我一樣是愛買一族(半年超過 6 次),請注意「次數」的計算區間是每年 1/1~6/30 及 7/1~12/31。如果你已經快超標,且不想被課徵頻繁進口稅,建議善用家人的額度(當然,必須是家人知情且擁有自己的 EZ WAY 帳號),切勿盜用他人身分證字號。
4. 遇到「貨物對不上」怎麼辦?
如果你在 EZ WAY 收到一筆你根本沒買的貨物通知,絕對不要按「申報相符」。請直接點選「申報不符」並選擇「遭冒用」。這能保護你免於成為詐騙集團的人頭戶。這正是預先委任制最大的保護傘功能。
結語:陣痛之後的數位安全
「預先委任制」的全面實施,短期內勢必會造成一些不習慣,甚至可能因為操作不熟悉而導致貨物延遲。這是一種為了「安全」而犧牲部分「便利」的妥協。但我認為,在詐騙與個資外洩氾濫的今天,多花這一秒鐘的確認,換來的是对自己法律權益的保障。
明年 3 月很快就到,從現在開始,養成「下單後盯緊 EZ WAY」的習慣,才不會讓滿心期待的戰利品,成了卡在海關的無主孤魂。
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